Concorsi pubblici

Questa guida aiuta le agenzie a raggiungere livelli di concorrenza appropriati/efficienti negli appalti pubblici nel settore delle costruzioni e nei concorsi pubblici https://www.concorsando.it/blog/concorsi-pubblici-non-scaduti/ .

Data di entrata in vigore: 2 agosto 2019

Obiettivo: Aiutare le agenzie a raggiungere livelli di concorrenza adeguati / efficienti

Sommario

Le agenzie dovrebbero selezionare i fornitori che utilizzano processi che raggiungono un livello adeguato di concorrenza e contestabilità.

Selezionare il metodo di gara più appropriato per bilanciare la concorrenza con l’efficienza e ridurre l’onere per i partecipanti agli appalti e la necessità di utilizzare metodi di appalto scalabili adeguati alla complessità e al valore del progetto e alla capacità del mercato.

Tre tipi di procedura di gara che possono essere utilizzati per gli appalti pubblici di costruzione sono gare d’appalto aperte, Selective Tender e Limited Tender.

Le circostanze in cui le gare limitate, in cui la concorrenza è limitata o assente, possono essere utilizzate sono indicate nella Concorrenza e contestabilità (Istruzione 3.2).

La presente guida stabilisce cosa considerare quando si sceglie il modo migliore per coinvolgere il mercato, nella fase di gara e quando si pensa alle dimensioni del campo di gara per raggiungere un livello adeguato di concorrenza.

La presente guida dovrebbe essere letta insieme alla Promozione dell’efficienza nella procedura di gara d’appalto (Orientamento 3.3) che si concentra sulle considerazioni per condurre i processi in modo efficiente e ridurre l’onere della gara d’appalto.

Bilanciare la concorrenza con la riduzione dell’onere per i partecipanti alle gare d’appalto

La concorrenza e la contestabilità sono principi chiave negli appalti pubblici di costruzioni e forniscono il modo migliore per ottenere un rapporto qualità-prezzo.

Nella scelta dei fornitori, le agenzie dovrebbero utilizzare processi che raggiungano un livello adeguato di concorrenza e contestabilità, tenendo conto di:

  • la natura e la complessità delle opere o dei servizi di costruzione;
  • la struttura della procedura di gara e il modello di appalto, e
  • la dinamica del mercato dell’offerta e l’interesse dei potenziali partecipanti all’offerta.

La selezione del metodo di gara più appropriato deve:

  • bilanciare la concorrenza con l’efficienza e ridurre l’onere per i partecipanti alle gare d’appalto;
  • utilizzare metodi di approvvigionamento scalabili che si adattano alla complessità e al valore del progetto; e
  • rispondono alla capacità del mercato di fornire i servizi di lavori o di costruzione.

Per le agenzie che devono conformarsi agli accordi internazionali, la strutturazione di una procedura di gara deve garantire la conformità (vedere Conformità agli accordi internazionali (istruzione 2.1).

Gare d’appalto

Le procedure di gara aperte comportano un invito aperto a tutti i potenziali partecipanti a presentare una proposta mediante un bando o un annuncio pubblico.

Ogni partecipante all’offerta che ritenga di soddisfare i criteri di valutazione può presentare una risposta e partecipare all’offerta. Le gare aperte sono un modo efficace per raggiungere il più ampio gruppo possibile di partecipanti qualificati.

Una gara d’appalto aperta può non ottenere il miglior risultato quando vi sono molti potenziali partecipanti. Un elevato numero di potenziali concorrenti può dissuadere i potenziali partecipanti all’offerta, perché le probabilità di successo possono essere troppo basse.